原标题：运城市关于中央环保督察组交办的群众反映问题边督边改情况通报（七）（八）（九）

  5月7日，中央第二环保督察组向我市交办了第九批群众反映问题共10件，分别是：

  1.稷山县108国道，晋龙饲料厂晚上12点到凌晨4点有刺鼻性气味，污染环境。

  2.新绛县南面，高义钢铁厂七个大烟囱冒黑烟，并没相关的合法手续，环保不达标。

  3.稷山县蔡村乡底史村离养鸡场只有2、3米之隔，臭气熏天；砖瓦窑烧煤泥有冒黑烟现象。

  6.永济市涑水西街的南面有一条涑水河，周边有杀猪场、个别企业和个人生活垃圾污水未经处理倒入河内，气味难闻。

  7.芮城县陌南镇十字路口往东2里地路南的坑南村村南边有一家阴中玉养猪场臭气熏天。

  8.盐湖区大渠办南李村的西北边有家造纸厂建设火力发电厂，发电机晚上噪音很大，气味难闻。

  10.稷山县铭福钢铁两座不足400立方米高炉未关停，炉型与审批手续不符，污染严重。

  目前，第一至七批问题已基本处理整改到位，第八、九批问题处理整改情况将陆续向社会公开。

  中央第二环境保护督察组进驻山西督察期间（2017年4月28日—5月28日）设立专门值班电线；专门邮政信箱：山西省太原市6103号信箱。督察组受理举报电线。

  交办问题基本情况：运城市槐中北路北段快到同蒲铁路，有十几家垃圾收购站，晚上烧垃圾，气味呛人，污染环境。

  调查核实情况：2017年5月6日，盐湖区北城办事处联合新桥社区环卫、环保等一行10人赶赴现场，逐条逐巷进行详细排查，未发现焚烧垃圾现象和痕迹。

  交办问题基本情况：运城市涑水街与人民路交叉口，鑫地理想城小区内，有一水井的水是黄色的，影响周边居民的生活用水。

  1.鑫地理想城小区工地内有两眼水井，一眼取水用于工地混凝土搅拌和洒水抑尘。另一眼取水用于工地混凝土养护。

  交办问题基本情况：盐湖区鑫地理想城小区内私自搭建了一处水泥搅拌站以及露天料厂，没有环保保护措施，有粉尘污染，最近居民生活用水浑浊。

  经现场调查，水泥搅拌站粉尘污染基本属实；露天料场粉尘污染和居民生活用水浑浊问题不属实。

  1.责令该公司混凝土搅拌设备立马停止生产，限2017年5月25日前拆除设备，恢复地貌。

  2.对该公司混凝土搅拌项目未批先建违背法律规定的行为，处5万元罚款；对未落实三同时的违背法律规定的行为，处10万元罚款。

  3.对盐湖区环保局北城监察中队网格监管负责人诫勉谈线日，盐湖区环保局已对该公司下达了行政处罚事先（听证）告知书（运盐环罚告字〔2017〕第030号)，该公司混凝土搅拌项目已停止生产。

  调查核实情况：现场调查发现，该企业年产5万吨速凝剂项目正在生产，但煅烧窑配套的除尘设施擅自停运。

  截至5月7日，盐湖区环保局已对该企业违背法律规定的行为下达了行政处罚事先（听证）告知书（运盐环罚告字〔2017〕第032号），查封决定书（运盐环封字〔2017〕第001号）。目前该公司制作设施已查封，正在进行停产整治。

  2.炼钢厂转炉下料口氮封工序工人操作不规范，部分烟气因氮封压力不够从下料口冒出飘散至厂房顶。

  1.责令该企业立即整改，严格要求工人规范操作，对厂区道路扬尘问题增加洒水频次，对损坏路段进行维修。

  4.该企业对炼钢总厂分管环保副厂长通报批评、诫勉谈话；对炼钢总厂冶炼作业区作业长罚款1000元，转炉炉长罚款500元；对闻喜县欣生美保洁有限公司罚款2000元。

  群众反映问题边督边改情况通报（八）5月8日，中央第二环保督察组向我市交办了第十批群众反映问题共4件，分别是：

  1.临猗县临晋镇化工园区有六个化工厂，污水排到老百姓庄稼地里面，有刺鼻性气味。

  2.盐湖区大渠办蓝李村有一个造纸厂，不经任何处理的污水排到村里的小水道；未经许可打井取水。

  3.闻喜县郭家庄镇陈家庄村一家生产2号溶剂的厂（距村庄300米），每天晚上冒烟，气味刺鼻。

  目前，第一至八批问题已基本处理整改到位，第九、十批问题处理整改情况将陆续向社会公开。

  中央第二环境保护督察组进驻山西督察期间（2017年4月28日—5月28日）设立专门值班电线；专门邮政信箱：山西省太原市6103号信箱。督察组受理举报电线。

  交办问题基本情况：运城经济技术开发区壕头村村西，在建一家搅拌站，噪声扰民。

  经查，群众举报的搅拌站为运城鑫运祥混凝土有限公司，现场调查发现该企业存在以下环境违法问题：

  2017年3月1日，运城经济开发区环保局对该企业未批先建违背法律规定的行为下达责令通知书，要求其停止建设。5月2日现场检查发现该企业又私自开工建设。

  1.运城经济开发区环保局于5月5日将案件移交公安机关，对企业负责人实施行政拘留。

  截至5月8日，运城市公安局运城经济开发区分局已对该企业负责人处以10日行政拘留的行政处罚；正在拆除违法建设设备，限5月15日前拆除完毕，恢复原状。

  交办问题基本情况：万荣县垃圾场擅自移位，违规违法，对500米内住户有影响。

  1.万荣县垃圾场各项审批手续齐全，并已通过运城市环保局竣工环境保护验收（运环函〔2016〕369号），不存在擅自移位、违规违法的问题。

  2.《万荣县生活垃圾200t/d处理工程环境影响报告书》中确定的恶臭污染物卫生防护距离为400米。经现场检查，该卫生防护距离内没有住户。

  交办问题基本情况：河津市建鑫高钙灰厂（原名金梦高钙灰厂）违法占地，备案作废，所以环评应废止。

  现场调查发现：河津市建鑫高钙灰厂处于停产状态，该企业原名为河津市金梦高钙灰厂，2016年1月更名；2013年6月，河津市国土局以河国土资函〔2013〕85号文明确该厂位置符合河津市土地利用总体设计（2006—2020）；河津市发改局于2009年3月以河发改备案〔2009〕5号文对高钙灰项目予以备案；河津市环保局于2009年3月以河环审〔2009〕17号文对高钙灰项目环评文件予以批复，2009年7月通过了环保竣工验收（河环验〔2009〕18号），排污许可证编号为173－0882。

  交办问题基本情况：绛县开发区二里半路边有一个鑫龙造纸厂，偷运造纸污泥残渣废料到处倾倒在村民的田边路旁；堆积造纸垃圾不处理，污水积聚漫流不治理；大气污染严重。

  3.该企业建有10吨/时燃煤锅炉1台，2014年1月16日，与山西志信化工有限公司签订蒸汽供应协议，锅炉于2014年2月不再使用，不存在大气污染严重问题。

  4.该公司制作废水配套建有生化处理设施和深度处理设施，废水闭路循环利用不外排；在厂区西北侧建有污水收集池，未发现污水聚集漫流不治理的现象。

  5.该企业对泥渣废料建有压滤泥渣机和废料打包机，未发现倾倒村民耕地路旁现象。

  交办问题基本情况：芮城县陌南镇东峪村后的山下开了一个十多亩大的石料厂，扬尘污染严重。

  现场调查发现，群众举报的石料厂为芮城县乃军石料销售有限公司，存在以下环境问题：

  1.该企业因为存在环境违背法律规定的行为于2017年2月23日被芮城县政府采取了停产断电措施；配套建有布袋除尘设施，物料堆场建有抑尘网。

  2.该企业停产期间零散销售库存石料时，部分车辆在运送过程未苫盖物料抛洒，存在厂界外道路扬尘污染问题。

  1.芮城县陌南镇政府对东峪村道路做综合整治，负责清理道路抛洒遗漏的石料。

  截至5月8日，陌南镇政府已对东峪村路段抛洒遗漏石料进行了清理；芮城县乃军石料销售有限公司已组织实施工程人员对企业连接东峪村路段开始硬化。

  交办问题基本情况：万荣县荣河镇，有几家速凝剂厂晚上生产，生产时冒黑烟，烟雾比较大，气味呛人。

  荣河镇现有速凝剂企业13家，其中12家企业处于停产状态，只有山西龙辉建材有限公司正在生产，发现该企业存在以下环境违法问题：

  1.责令该企业停产改正违背法律规定的行为，并处以10万元罚款（万环罚字〔2017〕第01号）。

  交办问题基本情况：河津城区办东禾头和西禾头五家琉璃厂在使用煤气炉（一段式，不带脱硫脱硝设备）；粉土机（不封闭）没有防尘措施。上次整改中，赵国海，周天宝土窑未取缔（群星陶厂）。

  现场调查发现，周天保灰陶厂的5座马蹄窑和群星灰陶厂的6座马蹄窑已于4月17日推毁，赵国海灰陶厂的6座马蹄窑已于4月25日推毁。5家琉璃厂存在以下环境违法问题：

  1.5家企业均使用常压煤气发生炉，窑炉烟气不安装脱硫脱硝设施，能做到达标排放。

  1.对河津市齐兴琉璃瓦厂、西窑头琉璃厂、河津市东窑头茗辉琉璃厂分别处罚4万元；对河津市彦堂吕氏琉璃灰陶工艺厂、吕氏祖传琉璃工艺厂分别处罚3万元。

  群众反映问题边督边改情况通报（九）5月9日，中央第二环保督察组向我市交办了第十一批群众反映问题共2件，分别是：

  1.芮城县阳城镇张家桥村部分村民在村的四周喂养家禽，气味比较大，苍蝇满天飞。

  2.新绛县狄庄村村口恒裕车队里有一个洗衣房，没有手续，没有污水管道，在院子里挖坑，让洗衣后的污水下渗，导致村民耕地不长庄稼。

  目前，第一至九批问题已基本处理整改到位，第十、十一批问题处理整改情况将陆续向社会公开。

  中央第二环境保护督察组进驻山西督察期间（2017年4月28日—5月28日）设立专门值班电线；专门邮政信箱：山西省太原市6103号信箱。督察组受理举报电线。

  交办问题基本情况：稷山县108国道，晋龙饲料厂晚上12点到凌晨4点有刺鼻性气味，污染环境。

  现场调查发现，该企业共有28个烟囱；建设的2×630m3锰铁合金高炉项目、100万吨/年特钢工程建设项目、100万吨/年轧材技改工程建设项目、100万吨/年盘螺工程建设项目、2×100万吨/年高速线高炉及其配套设施项目环保手续齐全，2017年4月，运城市环保局对该企业发放排放污染物许可证，编号为178-0800，期限至2020年4月；查看该企业1至5月在线监控数据，未发现超标问题。该企业存在以下环境违法问题：

  2.该企业36万吨/年高钙灰生产线未执行《行政处罚决定书》（新环罚字〔2017〕2号）的停产决定，仍在生产。

  1.新绛县环保局于5月6日对该企业120万吨/年球团项目未批先建违背法律规定的行为下达《行政处罚决定书书》（新环罚字〔2017〕10号），罚款248万元，并责令停止建设。

  2.对该企业拒不执行新绛县环保局下达的《行政处罚决定书》（新环罚字〔2017〕2号），责令36万吨/年高钙灰生产线停止建设和生产。新绛县环保局于5月9日将案件移交新绛县公安局，对直接责任人处以10日行政拘留。

  截止5月10日，新绛县环保局对248万元罚款正在依法执行，新绛县公安局已对责任人实施行政拘留（行罚决字〔2017〕000111号）。

  交办问题基本情况：稷山县蔡村乡底史村离养鸡场只有两三米之隔，臭气熏天；砖瓦窑烧煤泥有冒黑烟现象。

  现场调查发现，稷山县国土局于2016年11月12日对蔡村乡底史村砖厂进行了破窑取缔，未发现反弹迹象；蔡村乡底史村养鸡场存在以下环境违法问题：

  交办问题基本情况：临猗县杨中村村里的巷口，生活垃圾污水倾倒在小井里，使井水无法饮用。

  1.现场调查发现，杨中村现有9个居民组，1500余口人，全村有1眼饮用水水井，位于杨中村村委会大院西南角，井深200米左右，每户村民家安装有水管和水龙头，村委会安排专人负责供水管理，每天上午8点至11点集中给村民供水。目前，杨中村集中饮用水水井水质未出现异常。

  2.由于杨中村排水管网建设滞后，生活垃圾污水在巷道乱流问题比较突出。在2016年农村环境卫生整治中，部分农户未解决污水乱流问题，私自在巷里挖小水窖，窖深6米左右，用于收集自家的生活垃圾污水和雨水。

  责成牛杜镇政府、杨中村委会采取果断措施，立即对小水窖进行填埋封堵。截至5月9日，所有小水窖全部填埋封堵到位。

  新绛县建成区没有实行集中供热，从2007年开始，该县就大力宣传和推广天然气入户工程，结合环境综合整治，2016年该县又彻底取缔了建成区企业和事业单位和居民住宅区燃煤锅炉及营业性燃煤锅炉130余台。目前，建成区内有单位及居民21450户，天然气入户18110户，入户率达到84.4%以上，其余约有10%左右的居民使用电等清洁能源采暖。通过一定的调查发现，仍有极少数居民在冬季使用燃煤采暖。

  处理和整改情况：2017年，新绛县人民政府将进一步加大宣传推广力度，鼓励居民使用清洁能源，努力使新绛县城区的空气质量进一步改善。

  交办问题基本情况：永济市涑水西街的南面有一条涑水河，周边有杀猪场、个别企业和个人生活垃圾污水未经处理倒入河内，气味难闻。

  2.群众举报的企业为永济市商业总公司食品分公司，未发现直排涑水河行为，但存在未申请竣工环保验收违法生产的环境违法问题。

  3.责令永济市城北街道办事处、永济市住建局对沿河57户居民的污水管道统一整改，并入城市生活垃圾污水管网。

  截止5月10日，永济市商业总公司食品分公司已停止生产，沿岸5座旱厕已拆除。

  交办问题基本情况：芮城县陌南镇十字路口往东2里地路南的坑南村村南边有一家阴中玉养猪场臭气熏天。

  经现场调查，群众举报的阴中玉养猪场实为阴忠於养猪户，该养猪户在村中自家院后建设一座63平米猪舍，存栏36头猪，属散养户。检查发现存在以下环境违法问题：

  截至5月10日，陌南镇政府已责成专人负责，督促该养猪户对粪便做处理，养猪户已制定养殖搬迁方案，限期完成搬迁。

  交办问题基本情况：盐湖区大渠办南李村的西北边有家造纸厂建设火力发电厂，发电机晚上噪音很大，气味难闻。

  现场调查，盐湖区环保局于2017年4月5日对该企业颁发临时排污许可证，编号为054-0802，有效期至2017年10月4日，建有长30米、高6米隔音墙，5月8日监测噪声未超标。发现该企业存在以下环境问题：

  1.环境噪声敏感点距离居民住宅最近约150米，对居民的生活会产生一定影响。

  2.造纸烘干流程产生的热蒸汽气味，在不利于扩散的气象条件下可能对周边居民产生影响。

  1.责令该企业5月13日前在厂区距离居民最近边界处再建一道噪声隔音墙，进一步隔音降噪。

  2.责令该企业加大厂区环境整改治理力度，扩大绿化面积，减少扬尘，减轻造纸烘干流程产生气味对周边居民生活的影响。

  经现场调查，群众举报的违法开采沙土行为是黄龙村村民朱天星所为，地点位于村东沟壑地带，属于未利用地和建设用地。朱天星于2015年开始在该地块私自偷挖沙土，期间，永济市国土局、张营镇政府多次巡察、制止。2017年3月25日，永济市国土局以永国土资停（2017）第005号文对该违背法律规定的行为下达了停产决定，该违背法律规定的行为在现场检查时已得到制止。

  交办问题基本情况：稷山县铭福钢铁两座不足400立方米高炉未关停，炉型与审批手续不符，污染严重。

  经现场调查，运城市环保局于2014年12月30日对该企业2×450m3高炉及烧结等配套项目进行了竣工环保验收（运环函〔2014〕577号）。检查发现该企业存在以下环境违法问题：

  交办问题基本情况：盐湖区南风广场（市委、市政府旁边），六七点开始就有很多人架着高音喇叭唱歌，噪声扰民。

  调查核实情况：现场调查发现，在早上六七点钟，偶尔有休闲活动的市民自带音箱且声音过大的现象，产生的噪声影响了附近居民的休息。

  1.书面通知、现场督导在广场活动的群众文化活动团体和市民，确保活动期间，广场边界噪声白天小于55分贝、夜间小于45分贝。