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11月23日，美国空军机动司令部（AMC）发布最新《空运更新战略》备忘录，明确了下一代空运机队（NGAL）的发展蓝图与现有机型的服役规划。根据该战略，美军现役主力运输机 C-17A “环球霸王 III” 将创下超长服役纪录，直至 2075 年完成全部替换，部分机型届时将年满 80 岁；而 C-5M “银河” 运输机则计划在 2045 年前逐步退役，由同一 NGAL 平台实现一对一替换。这一跨越数十年的战略调整，既凸显了美军对全球空运能力的持续依赖，也折射出下一代运输机研发与现有装备维持的双重挑战。
截至 2025 财年初，美军共保有 222 架 C-17A 和 52 架 C-5M 运输机，此次战略备忘录细化了清晰的替换时间表。NGAL 项目将在 2027 财年加速完成备选方案分析，若资金保障到位且采购流程不受中断，首架 NGAL 运输机有望于 2038 财年投产，并在 2040-2041 财年形成初始作战能力。
替换路径将分两步推进：首先以 NGAL 一对一替换 C-5M 机队，直至 2045 年该机型全部退役；随后转向替换 C-17A，这一过程将持续至 2075 年。有必要注意一下的是，C-5M 均由 1980 年代服役的 B、C 型升级而来，到 2045 年最年轻的机型也将服役 56 年；而 C-17A 自 1995 年开始列装，最后一架交付于 2013 年，2075 年时这架最晚交付的机型也将年满 62 岁，整个机队的平均服役年限将接近 80 年。美军强调，机队更新期间保持不间断的战区间空运能力，对全球作战至关重要，这一战略的核心目标是在新旧机型过渡阶段，确保美军全球投送核心能力不受影响。
C-17A 能获得 “超长服役许可”，与其卓越性能和无法替代的作用紧密关联，但近年来的高强度使用也让该机队面临巨大损耗。作为美军空运体系的 “中坚力量”，C-17A 在多次全球危机中扮演关键角色：2021 年美军从阿富汗撤军时承担人员撤离和物资转运任务，2022 年俄罗斯入侵乌克兰后持续输送军事援助，2023 年以来又在中东应急行动中频繁出动。高频次、高负荷的任务不仅加剧机身损耗，也给机组人员和后勤保障带来非常大压力，导致维护难度和成本大幅上升。
美军在战略文件中承认，为应对采购延迟、资金不确定或技术挑战等风险，必须维持两款机型的作战适用性，在大多数情况下要延长其服役寿命和相关军用型号证书。目前，美军已启动多项升级计划，更换发动机被视为延长 C-17A 寿命的关键举措，新型发动机将提升燃油效率和可靠性，同时该机正在加装新型超视距通信套件，未来还可能配备先进防御系统。
作为美军空运体系的未来核心，NGAL 被寄予厚望。美军明确要求下一代空运平台需具备敏捷性、高速性，能在高威胁环境下运作，包括配备应对远程威胁的对抗措施。考虑到未来冲突中传统跑道可能受限，NGAL 还可能融入隐身特性、垂直起降能力等创新技术，这一需求并非全新构想，美军早在 21 世纪初就已探索过相关先进概念。
当前，NGAL 研发仍面临诸多不确定性，最核心的争议在于用单一平台替换尺寸、任务定位差异显著的 C-5M 和 C-17A—— 前者主打超重型物资运输，后者以 “战略投送 + 战术着陆” 灵活性著称，用单一机型实现全面替代极具挑战。美军曾提及 NGAL 可能是 “系统之系统”，但机动司令部司令坦言多机型方案长期成本过高。目前，Radia 公司推出了更大的 “追风者” 运输机概念，洛克希德・马丁、波音等巨头也展示了多款先进概念，但多数仍处于早期研发阶段。
美军此次空运战略调整，本质上是为了巩固全球快速投送能力，在未来地理政治学格局重塑背景下，空运力量必然的联系到美军全球影响力。C-17A 的超长服役规划是下一代机型成熟前的 “过渡之举”，而 NGAL 的研发部署则是确保未来空运优势的 “关键之棋”。不过，这一战略也面临现实考验：C-17A 的持续维护能否应对日渐增长的损耗？NGAL 技术研发能否突破瓶颈？国防预算能否长期倾斜？这样一些问题的答案，将直接影响美军未来数十年的全球投送能力，也将重塑全球军用运输机领域的竞争格局。这场横跨半个多世纪的空运体系转型，注定成为全世界军事航空领域的重要看点。