取消亚速海港口禁令 俄将经新路线出口化肥

  【《透视俄罗斯》消息】据俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯3月份起禁止用柔性集装袋（吨包袋）经刻赤海峡运输化肥。俄罗斯化肥发运单位现在在商业监察员鲍里斯·季托夫帮助下请求俄交通部允许其用老路线经亚速海发运非易爆货物。这涉及350-400万吨化肥，主要为俄罗斯和白俄罗斯产品。由于新罗西斯克方向超负荷，因此无法转往那里。俄交通部支持了上述请求，前提是加强安全措施。分析的人表示，黑海港口情况暂时不会好转，因此需激活替代路线。

  据俄罗斯出口中心（VEB.RF）报道，在“俄罗斯制造”国际论坛的“地区新动力”会议上将宣布地区出口评级。

  2023年5月，跨越刻赤海峡的克里米亚大桥附近的货船。 来源：Dmitry Makeev/俄新社

  俄交通部支持了商业监察员鲍里斯季托夫的建议，即在遵守一定条件的情况下，允许装集装袋货物的船只通过刻赤海峡。俄交通部拒绝对此发表评论。季托夫7月底向该部提出请求。他说，3月份停止集装袋货物通过刻赤海峡的禁令，是在未与企业界协商的情况下实施的，“并非完全合理”。禁令在克里米亚大桥修复后实施，此前的2022年10月大桥因卡车爆炸受损。今年7月，克里米亚大桥再次遭袭，这次是无人艇袭击，大桥公路部分受损。

  “交通服务终端-南方”公司是向季托夫求助的企业。公司CEO科诺瓦连科（Aleksandr Konovalenko）说，禁令覆盖的集装袋货运量约为每年370万吨。除尿素组非易爆肥料和磷酸铵（生产商有欧洲化学、乌拉尔钾肥、白俄罗斯钾肥、格罗德诺氮、俄罗斯氢等等）外，被禁运的还有食用碳酸钠、烧碱、橡胶、硫酸铜（俄罗斯氢）、各种丙烯（西布尔、卢克石油）、燃料颗粒、森工产品、铁英岩和精矿（KMAruda联合企业）、热炼无烟煤、大理石屑、矿泥和其他货物。

  科诺瓦连科说，目前因禁令无法出口的有“格罗德诺氮”公司的产品，“俄罗斯氢”公司亚美尼亚斯克的产品，该厂停有一批磷酸铵，“巴什基尔碱”公司产品、含聚丙烯粉料的“西布尔”公司产品及经“白俄海关服务”货运代理运输的“白俄罗斯钾肥”公司产品。他说，这些货物中的一部分已转往新罗西斯克出口，但那里基础设施能力有限。季托夫说，化肥市场萎缩35%，工厂因国内市场过剩和无法出口销售困难。他说：“新罗西斯克海港码头无法处理这么多的化肥。”关于往新罗西斯克运输的问题，俄罗斯铁路公司表示，目前“对新罗西斯克海港集装箱货物运输没有条约限制”，该方向货运需求增加，此外在航空运输受限背景下，该方向还承担着创纪录的旅客运量。

  为解决刻赤海峡问题，季托夫建议允许在遵守更高安全要求情况下用集装袋运输，即在亚速海港口海关和边防监管区用集装袋分装非危险化肥（尿素、磷酸铵等），并利用运输安全部门将货物运至港口。硝酸铵运输禁令建议维持。俄交通部答复说，支持在亚速海港口海关监管区用集装袋分装的建议，分装和装船一样，都应在运输安全部门监督下进行。该部已将材料发送给俄联邦安全局，待收到其批复后，将对问题做出实质性答复。

  Finam管理公司主任专家巴拉诺夫（Dmitry Baranov）说：“由于禁令几个月前才实施，因此在大多数情况下要进一步研究禁令实施后的货运实践。一定要了解现在怎样运输，是否已找到其他路线运输这些货物，或者制造商和消费的人是否已更换装载这些货物的容器。”他说，如果分析显示未找到用集装袋的新运输路线，或者其对生产商来说不划算，就有必要恢复用集装袋的旧运输路线，当然是在不影响人员和运输安全的情况下。巴拉诺夫说：“如不能恢复用集装袋的旧运输路线，国家就一定要考虑采取各种措施，补偿生产者和消费的人增加的费用。这些措施可能是为企业来提供强制性国家收费的各种折扣和优惠，提供国家担保，帮助寻找新运输路线，投资新型容器研发和生产。”

  俄罗斯普列汉诺夫经济大学信息学教研室副教授季莫菲耶夫（Alexandr Timofeev）说，过去半年亚速海-黑海海域货运量增加到1.52亿吨，散货转运量至少增加18%（俄罗斯中等水准）。亚速海至少有十几个港口，包括马里乌波尔（最大）、别尔江斯克、格尼切斯克、叶斯克、卡夫卡兹、刻赤、克里米亚、亚佐夫、塔甘罗格、捷姆留克等。马里乌波尔和别尔江斯克是最大港口，今年5月被列入俄罗斯海港清单。季莫菲耶夫说：“正是这两个港口承担着将各种建筑设备、建材和卫浴产品运往当地的任务，并从当地运出钢筋和型钢、粮食、化肥。”他说，15年前马里乌波尔港运送了1750万吨货物，其中850万吨是金属。季莫菲耶夫说：“（已制定）恢复过去运力的现代化计划。新地区与俄罗斯南部的一体化进展顺利。为发展批发基础设施，计划在当地开展大型投资项目，包括农产品深加工、乳品、饲料生产，甚至农机生产和水产品加工。用集装袋可加快货物由原有路线经亚速海运输。对许多类型的化肥来说，集装袋是种常见做法，俄罗斯和白俄罗斯化肥的买方主要用这种包装。”

  “Infoline分析”公司负责人布尔米斯特罗夫（Mikhail Burmistorov）说，通往南部港口，尤其是新罗西斯克港口的道路2023年严重超负荷，目前没有改善迹象。因此应尽快开放出口渠道，确保通过刻赤海峡的非易爆货物出口。他认为，考虑到高度的威胁还将持续很久，接下来俄罗斯需考虑确保货运安全的长期模式，包括通过加强硬件控制和遥测控制，避免封锁大量货物运输的激进措施。他还认为，降低硝酸铵等易爆货物运输风险的问题应单独研究。